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工信部等六部門印發(fā)《工業(yè)水效提升行動計劃》 提高有色等行業(yè)工業(yè)廢水循環(huán)利用水平
2022-06-29 935 行業(yè)動態(tài)

6月21日,工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)水效提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》),提出到2025年,全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業(yè)水效進一步提升,鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產品單位取水量下降10%,石化化工行業(yè)主要產品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高,力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。工業(yè)節(jié)水政策機制更加健全,企業(yè)節(jié)水意識普遍增強,節(jié)水型生產方式基本建立,初步形成工業(yè)用水與發(fā)展規(guī)模、產業(yè)結構和空間布局等協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化格局。


《計劃》重點從六個方面對工業(yè)水效提升行動提出要求。一是強化創(chuàng)新應用,加快節(jié)水技術推廣。加強關鍵核心技術攻關和轉化,其中,有色金屬行業(yè)關鍵核心技術攻關方向是,有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水循環(huán)利用、重金屬冶金污酸廢水處理及資源化等。遴選推廣節(jié)水技術裝備。鼓勵地方、行業(yè)協(xié)會以及重點企業(yè)開展技術交流、業(yè)務培訓和供需對接等活動,大力推廣應用高效冷卻和洗滌、廢水循環(huán)利用、高耗水工藝替代等節(jié)水工藝技術裝備。到2025年,推廣應用200項先進適用的工業(yè)節(jié)水技術裝備。


二是強化改造升級,提升重點行業(yè)水效。推動重點行業(yè)水效提升改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、集聚區(qū)主動開展或委托第三方服務機構開展生產工藝和設備節(jié)水評估,深挖節(jié)水潛力,實施工業(yè)水效提升改造,推進用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質用水、一水多用和梯級利用。開展工業(yè)綠色低碳升級改造行動,引導金融機構綠色信貸優(yōu)先支持水效提升改造項目,加快廢水循環(huán)利用、海水和雨水及礦井水等非常規(guī)水利用設施建設。有色金屬行業(yè)水效提升改造升級重點方向是:有色礦山酸性廢水源頭控制和優(yōu)化調控、選礦廢水分質回用、有色冶煉重金屬廢水處理與回用等。推動節(jié)水降碳協(xié)同改造。聚焦重點用水行業(yè),支持企業(yè)優(yōu)先開展厭氧氨氧化脫氮、新能源耦合海水淡化等節(jié)水降碳技術改造。鼓勵有條件的中央企業(yè)及園區(qū)在現(xiàn)有用水管理系統(tǒng)的基礎上,實施數(shù)字化降碳改造,協(xié)同實施用水數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)收集、分析和管理。探索建立上下游企業(yè)節(jié)水降碳合作新模式,推動上游企業(yè)將有機物濃度高、可生化性好、無有毒有害物質的廢水作為下游污水處理廠碳源補充,減少外購碳源,實現(xiàn)節(jié)水降碳協(xié)同增效。


三是強化開源節(jié)流,優(yōu)化工業(yè)用水結構。推進工業(yè)廢水循環(huán)利用。擴大工業(yè)利用海水、礦井水、雨水規(guī)模。鼓勵有條件的礦區(qū)及周邊工業(yè)企業(yè)、園區(qū)加強技術改造,建設一批礦井水分級處理、分質利用工程,提高礦井水利用規(guī)模。鼓勵企業(yè)、園區(qū)建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等設施,加強管網建設,有效利用雨水資源,減少新水取用量。到2025年,工業(yè)新增利用海水、礦井水、雨水量5億立方米。


四是強化對標達標,完善節(jié)水標準體系。加強工業(yè)水效示范引領。到2025年,鋼鐵、石化化工等重點用水行業(yè)中50%以上的企業(yè)達到節(jié)水型企業(yè)標準,創(chuàng)建120家節(jié)水標桿企業(yè)、60家標桿園區(qū),遴選50家水效“領跑者”企業(yè)、20家“領跑者”園區(qū)。完善工業(yè)節(jié)水標準體系。鼓勵參與節(jié)水領域國際標準化活動,共同制訂國際標準。到2025年,制修訂100項節(jié)水標準,用水定額、節(jié)水型企業(yè)等標準基本覆蓋重點用水行業(yè)。


五是強化以水定產,推動產業(yè)適水發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化用水產業(yè)結構。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產能置換政策,嚴控磷銨、黃磷、電石等行業(yè)新增產能,新建項目應實施產能等量或減量置換。依法依規(guī)推動落后產能的退出,遏制不合理用水需求。加快新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料和綠色環(huán)保等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,提高低水耗高產出產業(yè)比重,減少水資源消耗。因地制宜地提升區(qū)域工業(yè)水效。貫徹落實區(qū)域重大戰(zhàn)略,依據(jù)不同區(qū)域水資源稟賦、水環(huán)境承載力等特點,差異化推進工業(yè)水效提升。在京津冀及黃河流域等地區(qū),嚴控鋼鐵、煉油、磷銨、電解鋁等重點用水行業(yè)新增產能,穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工產業(yè)。推動企業(yè)實施節(jié)水改造,加快廢水循環(huán)利用及海水、再生水、苦咸水等非常規(guī)水利用,減少新水取用量。在長江經濟帶等地區(qū),全面推行清潔生產,從源頭減少污染物排放。加快長江經濟帶等城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;菲髽I(yè)搬遷改造,加強化工園區(qū)整治提升。推動沿江企業(yè)加大廢水循環(huán)利用力度,提高水重復利用率,減少廢水排放。


六是強化數(shù)字賦能,提升管理服務能力。提高數(shù)字化水效管理水平;提升智慧化節(jié)水服務能力;鼓勵第三方機構按照市場化原則,通過物聯(lián)網、5G、人工智能等新一代信息技術,面向工業(yè)企業(yè)和產業(yè)鏈上下游提供水資源技術、數(shù)據(jù)、政策等信息服務。到2025年,培育100家優(yōu)質水效提升系統(tǒng)解決方案服務商。