8月17日上午,國家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會,介紹7月份發(fā)用電和投資項目審批、深圳綜合授權改革試點、上半年各地能耗強度降低、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”實施推進、2021年全國節(jié)能宣傳周等有關情況,并就媒體關注的下半年有效投資、基礎設施安全防護和災后恢復重建、糧食生產(chǎn)和價格、大宗商品儲備投放、糾正運動式“減碳”及遏制“兩高”、化肥保供穩(wěn)價、生豬價格、海南自貿(mào)港建設、“兩業(yè)融合”發(fā)展等問題,回答了記者提問。80家境內(nèi)外媒體的80多名記者通過線上方式參加本場發(fā)布會。
答:力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,各地區(qū)各部門積極推進碳達峰、碳中和相關工作,取得了一定成效。但在工作中確實出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”,采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進、先立后破的要求,主要表現(xiàn)在3個方面:
一是目標設定過高、脫離實際。碳達峰不僅是二氧化碳排放量的峰值,更意味著碳達峰后經(jīng)濟增長與碳排放實現(xiàn)“脫鉤”。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切,提出的目標超越發(fā)展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關停;有的金融機構驟然對煤電等項目抽貸斷貸。二是遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是當前碳達峰、碳中和工作的當務之急和重中之重,但有的地方口號喊得響,行動跟不上,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目,未批先建問題嚴重。三是節(jié)能減排基礎不牢。碳達峰、碳中和與節(jié)能減排、應對氣候變化工作一脈相承,有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實不力;有的行業(yè)沒有扎實做好結構節(jié)能、技術節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術一勞永逸解決問題;有的機構蹭熱度、追熱點,熱衷于打標簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛。
這些現(xiàn)象,可以說與碳達峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳,必須堅決予以糾正。對此,中央政治局會議明確要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,既要糾正運動式“減碳”,先立后破,也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔著碳達峰、碳中和工作領導小組辦公室職責,正在會同有關部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中,我們將樹立正確導向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關問題,確保黨中央、國務院決策部署不跑偏、不走樣。
關于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。近期,按照黨中央部署,我委會同有關部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,減少新增用能需求2.7億噸標準煤,取得了初步成效。但在專項檢查中也發(fā)現(xiàn),與黨中央、國務院的要求相比,不少地方的決心力度和工作成效還存在差距,一些突出問題仍亟待解決。下一步,我委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度,制定出臺三年工作方案,指導各地扎實有力有序做好工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,堅決把不符合要求的“兩高”項目拿下來,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
答:按照國務院常務會議關于做好大宗商品保供穩(wěn)價工作的部署,我委會同國家糧食和儲備局,分別投放了2批次國家儲備銅鋁鋅,共計27萬噸。
從市場反應看,相關企業(yè)積極參與競買,成交價均低于市場價。此次國家儲備投放,有3個突出特點:一是投放方式分批次、不定期、不定量,這樣做有利于根據(jù)供需形勢、市場預期、企業(yè)需求等方面變化,靈活開展市場調(diào)節(jié),提高預期引導效果。二是面向加工制造企業(yè)定向投放,盡可能排除貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié),防止囤積居奇,讓實體企業(yè)直接獲得實惠。三是采用網(wǎng)絡公開競價,在規(guī)則上盡可能向中小企業(yè)傾斜,有利于廣大制造業(yè)中小加工企業(yè)充分參與,為其提供了補充庫存的機會窗口。
目前來看,兩輪儲備投放基本實現(xiàn)了預期效果,社會各界普遍反映,儲備投放體現(xiàn)了國家確保大宗商品市場供應和價格穩(wěn)定的決心信心,引導了價格預期,緩解了部分行業(yè)企業(yè)的原材料成本壓力。
下一步,我們將持續(xù)關注大宗商品價格走勢情況,統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源,綜合采取多種措施,包括加大增產(chǎn)增供、適時儲備投放、加強進出口調(diào)節(jié)、加大市場監(jiān)管力度等,切實做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。
來源:中國有色金屬報